近期，“海關(guān)查驗異常處置系統(tǒng)”啟用在網(wǎng)絡(luò)引起熱議。很多外貿(mào)、貨代、關(guān)務(wù)的朋友都在微信朋友圈瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)“海關(guān)查驗新規(guī)”，具體的內(nèi)容如下圖所示：
網(wǎng)傳該系統(tǒng)啟用后將實施查驗處置新規(guī)，即“連續(xù)365天內(nèi)，任何因海關(guān)查驗而產(chǎn)生的查驗異常，不論是否達到立案標準，前2次扣減企業(yè)信用分數(shù)，最后一次（第三次）系統(tǒng)直接自動移送‘兩簡案件’立案崗位進行行政處罰”。據(jù)了解，目前各大口岸海關(guān)已全部實施該系統(tǒng)，但尚未完全執(zhí)行查驗處置新規(guī)。
與此同時，昨日，又傳出“稅款超過10萬的報關(guān)單，會轉(zhuǎn)保證金做放行”的通知，已有外貿(mào)人與官方確認為真實消息。通知中表示：超10萬的單證將會直接進去審單中心磋商，由審單中心以保證金形式審結(jié)，再發(fā)聯(lián)系單到現(xiàn)場海關(guān)，通知企業(yè)繳納保證金后才放行。
深圳已有相關(guān)機構(gòu)就此事召開交流座談會，邀請企業(yè)負責(zé)人座談分析“海關(guān)查驗異常處理系統(tǒng)”將對企業(yè)所帶來的影響，共同探討應(yīng)對策略。
首先，全國口岸啟用海關(guān)總署的查驗異常處理新系統(tǒng)是今年開始實施的，并且已經(jīng)覆蓋到了全國的所有海關(guān)口岸，其目的是查驗進出口貨物與報關(guān)資料的數(shù)據(jù)統(tǒng)一。
其次，查驗異常處置系統(tǒng)是屬于海關(guān)系統(tǒng)-金關(guān)二期當(dāng)中的一個子系統(tǒng)。實際上，金關(guān)二期的系統(tǒng)也是2018年2月8日才竣工驗收的，這一個基于大數(shù)據(jù)智能化的系統(tǒng)被稱為中國海關(guān)的“智慧大腦”。
然后我們再回到本文開頭所說的在朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)的信息，作為一個大數(shù)據(jù)組建的智能化系統(tǒng)，不會是簡單的根據(jù)管理相對人進行了兩次刪改單操作，而機械化的觸發(fā)處理機制，必定是一個綜合多維數(shù)據(jù)來運行的“大腦”。
所以，因海關(guān)查驗而產(chǎn)生的刪改單行為，系統(tǒng)必定會納入進企業(yè)信用分的評判規(guī)則，對本身信用分數(shù)較低，且進行了某些異常操作的管理相對人，會觸發(fā)系統(tǒng)的處理機制，自動移送至“兩簡案件”立案崗位進行對應(yīng)的行政處罰。
簡而言之，作為一個大數(shù)據(jù)組建的智能化系統(tǒng)，理應(yīng)不會因為單一原因的刪改單次數(shù)來決定是否處罰相應(yīng)懲罰機制，最終的決策判斷必定會參考企業(yè)的信用分數(shù)，從而最終做出決斷。
正是因為海關(guān)系統(tǒng)“金關(guān)二期”的存在，近期有傳聞?wù)f貨代和報關(guān)行不能再使用虛擬的提單收發(fā)貨人報關(guān)了，會影響整個報關(guān)的進度。
之前報關(guān)提交的提單資料中的收發(fā)貨人，為了方便會采用虛擬的抬頭報關(guān)；而現(xiàn)在提單信息中的收發(fā)貨人也被系統(tǒng)定義為行政管理相對人，納入整個系統(tǒng)的監(jiān)控和管理，所以不管這則傳聞的真假，以后報關(guān)提交的提單收發(fā)貨人，請一定要提前確定為真實有效的收發(fā)貨人。
金關(guān)二期海關(guān)系統(tǒng)雖然已在全國海關(guān)推行，但是大部分參與行政管理相對人對于一些細節(jié)并不是非常了解，由此便引發(fā)了一些誤解。未來海關(guān)一定會重點關(guān)注企業(yè)的信用分，因此提升企業(yè)的信用分刻不容緩。那么作為行政管理相對人該如何提升企業(yè)信用分呢？
在日常申報工作中，建議：
1、減少刪改單的次數(shù)。
2、降低因無艙單信息等導(dǎo)致的退單退單次數(shù)。
3、避免出現(xiàn)違規(guī)，違規(guī)會對信用分產(chǎn)生較大影響。
4、絕不出現(xiàn)滯納或欠稅行為，依法納稅。
5、最關(guān)鍵一點是企業(yè)要切實做好內(nèi)部控制，對進出口管理進行嚴格審核。
溫馨提示：“海關(guān)查驗異常處置新規(guī)”一旦全面施行，申報不規(guī)范的企業(yè)將可能受影響。各進出口企業(yè)必須提高風(fēng)險防范意識，加強企業(yè)內(nèi)部管控，盡量減少刪改單的次數(shù)，誠信經(jīng)營，依法納稅。
12月18日，外貿(mào)、貨代圈都在傳“稅款超過10萬的報關(guān)單，會轉(zhuǎn)保證金做放行”的通知，通知中說：超10萬的單證將會直接進去審單中心磋商，由審單中心以保證金形式審結(jié)，再發(fā)聯(lián)系單到現(xiàn)場海關(guān)，通知企業(yè)繳納保證金后才放行。
為應(yīng)對大額稅金轉(zhuǎn)保證金放行，有些報關(guān)公司也提供了解決方案：
溫馨提示：各大進出口企業(yè)要提高風(fēng)險防范意識，以免通關(guān)時效受影響。
▲稅款擔(dān)保申請表模板